規(guī)劃要融入海綿城市理念

按照目標(biāo)要求，到2017年底，將規(guī)劃不少于20平方公里區(qū)域進行海綿城市建設(shè)試點;正定新區(qū)作為省級示范區(qū)將先行先試建設(shè)海綿城市取得成效;到2020年底，城市建成區(qū)20%以上的面積，將達到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求;到2030年底，城市建成區(qū)80%以上的面積，將達到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求。

在建設(shè)海綿城市時，省會將綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，以重點建設(shè)區(qū)域為先導(dǎo)，示范帶動和推廣應(yīng)用低影響開發(fā)建設(shè)模式，切實增強城市防洪排澇減災(zāi)等綜合能力，構(gòu)建河、城相融合的城市水生態(tài)系統(tǒng)。

新建小區(qū)推行綠色屋頂建設(shè)

公共建筑和小區(qū)住宅在城市中占了較大面積，是匯集雨水的主要場所。如果能將這些雨水收集、利用好，對整座城市的防汛排澇作用重大。因此，意見指出，公共建筑與小區(qū)住宅要因地制宜采取雨水調(diào)蓄與收集利用等措施，建設(shè)海綿城市建筑小區(qū)。其中，要采用綠色屋頂、雨水花園等低影響開發(fā)形式，規(guī)劃建設(shè)蓄存雨水的景觀水體和相應(yīng)設(shè)施。

對于新建公共建筑和小區(qū)住宅，可結(jié)合綠色建筑建設(shè)，推行綠色屋頂或屋頂花園，增加雨水滲透、凈化和收集利用設(shè)施;對于既有公共建筑與小區(qū)住宅，可對建筑屋頂、建筑與小區(qū)周邊綠地，以及景觀水體等實施低影響開發(fā)改造。收集的雨水，可用于綠化灌溉、景觀水體補充和道路清洗保潔等，做到雨時調(diào)蓄、旱時回用。

城市綠地統(tǒng)籌開展豎向設(shè)計

意見提出，要結(jié)合城市綠地周邊的水系、道路、市政設(shè)施等，對城市綠地統(tǒng)籌開展豎向設(shè)計，以消納自身雨水徑流，并盡可能為周邊區(qū)域提供雨水滯留、緩釋空間，提高區(qū)域內(nèi)澇防治能力。

據(jù)介紹，豎向設(shè)計指在一塊場地上進行垂直于水平面方向的布置和處理。對綠地采取豎向設(shè)計，可有效減少綠地雨水徑流的排放。

同時，結(jié)合景觀要求和群眾活動需求，采取下沉式綠地、雨水花園、植草溝、植被緩沖帶、雨水濕地、雨水塘、生態(tài)駁岸、生物浮床等低影響開發(fā)技術(shù)，提高城市綠地的雨水滲透能力，增加雨水調(diào)蓄、凈化功能，有效削減地表徑流峰值和流量。

道路變快速匯水為“吸水”

轉(zhuǎn)變城市道路的建設(shè)理念，變快速匯水為分散就地吸水，提高道路對雨水的滲滯能力。對已建道路，可通過路緣石改造、增加植草溝、溢流口等方式，將道路徑流引到綠地空間。對新建道路，可結(jié)合紅線內(nèi)外綠地空間、道路縱坡及標(biāo)準(zhǔn)斷面、市政雨水排放系統(tǒng)布局等，優(yōu)先采用植草溝排水。

對紅線外綠地空間規(guī)模較大的道路，可設(shè)置雨水濕地、雨水墉等雨水調(diào)節(jié)設(shè)施，集中消納道路及周邊地塊雨水徑流。對自行車道、人行道以及其他非重型車輛通過路段，優(yōu)先采用滲透性鋪裝材料。

2018年底前，完成排水管網(wǎng)雨污分流改造，科學(xué)布局雨水調(diào)蓄設(shè)施，消除城市重點部位積水問題。加快推進老城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造和城區(qū)易澇點整治，做好雨水管網(wǎng)系統(tǒng)與周邊海綿體的有機銜接。

在城市建設(shè)過程中，加強對城市坑塘、河湖、濕地等水體自然形態(tài)的保護和恢復(fù)，禁止截彎取直、河道全面硬化等破壞水生態(tài)環(huán)境的建設(shè)行為，構(gòu)建城市良性水循環(huán)系統(tǒng)。